國務院辦公廳關于印發(fā)
省級政府安全生產工作考核辦法的通知
國辦發(fā)〔2016〕64號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國務院各部委、各直屬機構:
《省級政府安全生產工作考核辦法》已經國務院同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
國務院辦公廳
2016年8月12日
(此件公開發(fā)布)
省級政府安全生產工作考核辦法
第一條 為嚴格落實安全生產責任,有效防范和遏制生產安全事故,,促進安全生產形勢根本好轉,,按照“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”的要求,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于對各省、自治區(qū),、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團(以下統(tǒng)稱各省級政府)安全生產工作的年度考核,。
第三條 考核工作在國務院領導下,由國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)負責組織,,國務院安委會辦公室負責實施,。
第四條 考核工作堅持客觀公正、科學合理,、公開透明,、注重實效的原則,突出工作重點,,注重工作過程,,強化責任落實。
第五條 考核內容包括以下方面:
(一)健全責任體系,。堅持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,,明確和落實黨委政府領導責任,、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,,強化屬地管理,,嚴格工作考核,切實做到“黨政同責,、一崗雙責,、失職追責”,。
(二)推進依法治理。堅持有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),,完善地方安全生產法規(guī)規(guī)章和標準體系,,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力建設,依法依規(guī)查處各類生產安全事故,。
(三)完善體制機制,。健全安全生產監(jiān)管執(zhí)法機構,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,,落實監(jiān)管執(zhí)法經費,、裝備,創(chuàng)新監(jiān)管機制,,提高執(zhí)法效能,,健全安全生產應急救援管理體系。
(四)加強安全預防,。建立和落實安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制,,深入推進企業(yè)安全生產標準化建設,積極實施安全保障能力提升工程,。
(五)強化基礎建設,。加大安全投入,提高安全科技和信息化水平,,加強安全宣傳教育培訓,,發(fā)揮市場機制推動作用,筑牢安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基礎,。
(六)防范遏制事故,。加強重點行業(yè)領域事故防控,生產安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)進一步減少,,重特大事故得到有效遏制。
第六條 考核實行百分制評分,,逐項扣分,,單項分值扣完為止。
第七條 在健全安全生產體制機制法制,、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的,,經國務院安委會辦公室認定,給予適當加分,。
第八條 考核結果分為4個等級(以上包括本數(shù),,以下不包括本數(shù)):
得分90分以上為優(yōu)秀,;
得分80分以上90分以下為良好;
得分60分以上80分以下為合格,;
得分60分以下為不合格,。
第九條 按照屬地管理原則,強化重特大事故防控情況考核,,嚴格實行“一票否決”制度,,發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。
第十條 建立信息化考評系統(tǒng),,動態(tài)報送,、審查考核任務完成情況。各省級政府每年1月底前報送上一年度安全生產工作自評報告,。國務院安委會辦公室組織現(xiàn)場核查抽查。
第十一條 考核結果經國務院安委會審定,、報國務院同意后,,由國務院安委會向各省級政府通報,對考核結果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰,。同時將考核結果抄送中央組織部,、中央綜治辦、中央文明辦,,并向社會公開,。
第十二條 對考核結果為不合格的省級政府,責令其在考核結果通報后一個月內,,制定整改措施,,向國務院安委會書面報告。國務院安委會辦公室負責督促落實,。
第十三條 對在考核工作中弄虛作假,、瞞報謊報的單位,視情節(jié)輕重給予責令整改,、通報批評,、降低考核等次等懲處,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關人員責任,。
第十四條 國務院安委會辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產工作目標任務,,擬定年度安全生產工作考核細則,經國務院安委會審定后實施,。
第十五條 各省級政府應結合實際,,制定和實施安全生產工作考核辦法。
第十六條 本辦法由國務院安委會辦公室負責解釋,,自印發(fā)之日起施行,。
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