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煙臺(tái)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第21號(hào))

《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于2017年12月12日經(jīng)煙臺(tái)市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過,并于2018年1月23日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。

煙臺(tái)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2018年1月23日

煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例

(2017年12月12日煙臺(tái)市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過  2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))

目    錄

第一章  總則

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第三章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四章  生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

第一章  總則

第一條  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作以屬地監(jiān)管為主,實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。

第四條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施;保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè);明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職人員和必要的裝備,依法開展安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條  市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,開展安全文化建設(shè)、安全常識(shí)普及和事故警示教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位的安全生產(chǎn)工作,并履行下列職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程;

(二)組織落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查及整改;

(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(四)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,并立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),督促執(zhí)行事故處理決定;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,除履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,定期檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,并如實(shí)記錄檢查和處理情況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理,不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

(二)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)整改措施的落實(shí)情況;

(三)發(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況,指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);

(四)監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理;

(五)負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,組織、配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理;

(六)組織本單位安全生產(chǎn)考核,如實(shí)記錄考核情況。

第十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)以及安全技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):

(一)制定安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)制定重大危險(xiǎn)源的技術(shù)管理方案;

(三)排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全技術(shù)問題并及時(shí)處理;

(四)定期評(píng)估生產(chǎn)工藝的技術(shù)安全現(xiàn)狀,提出改進(jìn)建議。

第十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,依法對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)告知其有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng);建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)時(shí)、參加人員以及考核結(jié)果等情況,并由教育和培訓(xùn)對(duì)象簽字。

第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、建筑物和構(gòu)筑物拆除,以及有限空間、有毒有害、臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)安排專門人員按照下列安全管理規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理:

(一)確認(rèn)作業(yè)人員具備相應(yīng)資格,符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求;

(二)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;

(三)確認(rèn)勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求;

(四)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的各種情況進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行緊急控制和排除;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求。

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)向承包方、承租方書面告知生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;

(二)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);

(三)協(xié)調(diào)解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問題;

(四)每月至少檢查一次承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況;

(五)及時(shí)督促整改檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,拒不整改的,向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告;

(六)及時(shí)勸阻檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,定期組織安全檢查。對(duì)一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即整改消除;對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和治理措施,及時(shí)予以消除,并將治理措施和治理結(jié)果向縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦,及時(shí)消除重大事故隱患。

第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗前進(jìn)行崗位安全檢查,確認(rèn)安全后,方可進(jìn)行作業(yè)。崗位安全檢查包括下列事項(xiàng):

(一)設(shè)施、設(shè)備符合安全操作和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,安全狀態(tài)良好;

(二)熟練掌握設(shè)施、設(shè)備的操作要領(lǐng)、操作規(guī)程;

(三)作業(yè)場(chǎng)地以及物品存放符合安全規(guī)范;

(四)個(gè)人防護(hù)用品齊全、完好,并正確佩戴和使用;

(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的事項(xiàng)。

生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行崗位安全檢查。

第十七條  法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員的安全生產(chǎn)保障另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第十八條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。

第二十條  市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

(二)分析本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

(三)依法實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(四)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

(五)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織或者參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對(duì)事故防范和治理措施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(六)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì);

(七)受理查處安全生產(chǎn)舉報(bào)、投訴;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十一條  市、縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作開展全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派行政執(zhí)法人員的檢查方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。

第二十二條  任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)。收到報(bào)告、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查,并依法處理。對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、事故預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第二十四條  法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第四章  生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第二十五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本部門應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急救援措施,并與本級(jí)人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并履行下列職責(zé):

(一)按照規(guī)定將本單位應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案;

(二)配備專職或者兼職的應(yīng)急救援人員;

(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;

(四)對(duì)容易發(fā)生事故的場(chǎng)所和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;

(五)開展應(yīng)急救援培訓(xùn),組織從業(yè)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,并依法如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。

任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者漏報(bào)。

第二十八條  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省關(guān)于事故等級(jí)和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

直接經(jīng)濟(jì)損失在一百萬元以下且未造成人員傷亡的一般事故,縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條  事故發(fā)生單位、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查工作,接受事故調(diào)查組詢問,按照規(guī)定時(shí)限如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。

事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)事故或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻撓事故調(diào)查,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

第三十條  事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費(fèi)用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由事故發(fā)生單位共同承擔(dān)。

發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第三十一條  法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第五章  法律責(zé)任

第三十二條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

第三十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),以及未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第三十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),未按照本條例規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十六條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十七條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十八條  違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員未進(jìn)行崗位安全檢查的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十九條  本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

第四十條  市、縣(市、區(qū))人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第四十一條  本條例自2018年5月1日起施行。

 





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