危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法
（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)第一次修正 根據(jù)2017年3月6日國家安全監(jiān)管總局令第89號(hào)第二次修正）
第一章 總則
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī)，制定本實(shí)施辦法,。
第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）,。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng),。
第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請,、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則,。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo),、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。
省,、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
第六條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實(shí)施,。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,，不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),，以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可,，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱實(shí)施機(jī)關(guān),。
第七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項(xiàng)予以公告。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、監(jiān)督受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,，并對其法律后果負(fù)責(zé)。
第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件
第八條 企業(yè)選址布局,、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場所,、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）國家產(chǎn)業(yè)政策,；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局,；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi),；
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（三）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）,、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）,、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）的要求,。
第九條 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所,、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施,、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè),；涉及危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置，由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),；
（二）不得采用國家明令淘汰,、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備,；新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試,、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),；國內(nèi)首次使用的化工工藝,，必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；
（三）涉及危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng),；涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆,、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施,；
（四）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離；
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,。
同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備,、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）,，對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置,、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),。
對已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要,。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配,。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝,、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
（一）安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度,；
（二）安全投入保障制度；
（三）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,；
（四）安全培訓(xùn)教育制度,；
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；
（六）特種作業(yè)人員管理制度,；
（七）安全檢查和隱患排查治理制度,；
（八）重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；
（九）變更管理制度,；
（十）應(yīng)急管理制度,；
（十一）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；
（十二）防火,、防爆,、防中毒、防泄漏管理制度,；
（十三）工藝,、設(shè)備、電氣儀表,、公用工程安全管理制度,；
（十四）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間,、吊裝,、高處,、盲板抽堵、動(dòng)土,、斷路,、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；
（十五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,；
（十六）職業(yè)健康相關(guān)管理制度,；
（十七）勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；
（十八）承包商管理制度,；
（十九）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度,。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù),、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料,、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。
第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格,，取得安全合格證書,。
企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書,。
本條第一,、二、四款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格,。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),，并按照安全評(píng)價(jià)報(bào)告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改,。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽,。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；
（二）建立應(yīng)急救援組織,，規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應(yīng)急救援組織,，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；
（三）配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣,、氨氣,、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),，除符合本條第一款的規(guī)定外,，還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）,。
第二十二條企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件,。
第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請
第二十三條中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）以外的企業(yè)向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證。
第二十四條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個(gè)工作日內(nèi)提出,。
第二十五條 企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、資料,，并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；
（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,，安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、崗位操作安全規(guī)程清單；
（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件,；
（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件,；
（五）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件,；
（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,；
（七）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件,；
（八）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件；
（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件,；
（十）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,；
（十一）新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收報(bào)告；
（十二）應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,，以及應(yīng)急救援器材,、設(shè)備設(shè)施清單。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),，除提交本條第一款規(guī)定的文件,、資料外，還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件,、資料,。
第四章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
第二十六條 實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：
（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；
（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,，即時(shí)作出不予受理的決定,，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,，允許企業(yè)當(dāng)場更正,，并受理其申請；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，當(dāng)場告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,；
（五）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,，立即受理其申請。
實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證,。
第二十七條 安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的申請文件,、資料進(jìn)行審查,。對企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問,，需要到現(xiàn)場核查的,，應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查,。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場核查意見。
第二十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi),。
第二十九條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由,。
第三十條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人,、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,，并提交下列文件,、資料：
（一）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；
（二）變更主要負(fù)責(zé)人的,，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證復(fù)制件,；
（三）變更注冊地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料,。
對已經(jīng)受理的變更申請,，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案,。
第三十一條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),，并對安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改,；在整改完成后，向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告,。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第三十二條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，有危險(xiǎn)化學(xué)品新建,、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,，并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)文件、資料,。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條,、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù),。
第三十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請,，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料,。
實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條,、第二十七條、第二十八條,、第二十九條的規(guī)定進(jìn)行審查,，并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
第三十四條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，符合下列條件的,，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時(shí)，經(jīng)原實(shí)施機(jī)關(guān)同意,，可不提交第二十五條第一款第二,、七、八,、十,、十一項(xiàng)規(guī)定的文件、資料,，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和本辦法的；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后,，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，未降低安全生產(chǎn)條件，并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)二級(jí)以上的,；
（三）未發(fā)生死亡事故的,。
第三十五條 安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,，正本為懸掛式,，副本為折頁式，正,、副本具有同等法律效力,。
實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號(hào),、企業(yè)名稱,、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型,、許可范圍,、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān),、發(fā)證日期等內(nèi)容,。其中，正本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”,，副本上的“許可范圍”應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)場所地址和對應(yīng)的具體品種,、生產(chǎn)能力。
安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實(shí)施機(jī)關(guān)作出許可決定之日,，截止日為起始日至三年后同一日期的前一日,。有效期內(nèi)有變更事項(xiàng)的，起始日和截止日不變,，載明變更日期。
第三十六條 企業(yè)不得出租,、出借,、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證，或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證,、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，依照本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規(guī)規(guī)定,，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。
實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,，不得謀取其他非法利益,。
第三十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立,、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,。
第三十九條 有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（二）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。
第四十條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：
（一）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的；
（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；
（三）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的,；
（四）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,。
安全生產(chǎn)許可證注銷后，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第四十一條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況,，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,，給予降級(jí)或者撤職的處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）向不符合本辦法第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；
（二）發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng),，不依法處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本辦法第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，不依法處理的,；
（四）接到對違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)依法處理的,；
（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他非法利益的,。
第四十三條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下；暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,。
第四十四條 企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,，沒收違法所得,，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 企業(yè)有下列情形之一的,，責(zé)令停止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的；
（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的,；
（三）冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,。
第四十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,，責(zé)令停止生產(chǎn),，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,，依照本辦法第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第四十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱,、注冊地址,、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,，未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,，責(zé)令限期申請，處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十八條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,，未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運(yùn)行的,，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期申請,，沒收違法所得,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條 發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,，實(shí)施機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,，并給予警告，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。
企業(yè)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，自實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi),，該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證,。
第五十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告,，并處1萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資質(zhì)半年，并處1萬元以上3萬元以下的罰款,；對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理：
（一）從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,；
（二）安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,，但尚未造成重大損失的,；
（三）未按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,。
第五十一條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測,、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的,，沒收違法所得；違法所得在１０萬元以上的,，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，單處或者并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款,；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款,；給他人造成損害的，與企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，依法吊銷其相應(yīng)資質(zhì),。
第五十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
第七章 附則
第五十三條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的,，適用本辦法,。購買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝（包括充裝）或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的,，不適用本辦法,。
第五十四條 本辦法下列用語的含義：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化,、公安,、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生,、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫,、交通運(yùn)輸,、鐵路、民用航空,、農(nóng)業(yè)主管部門,，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。
（二）中間產(chǎn)品,，是指為滿足生產(chǎn)的需要,，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
（三）作業(yè)場所,，是指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場所,，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作,、處置,、儲(chǔ)存、裝卸等場所,。
第五十五條 安全生產(chǎn)許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制,。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的文書、安全生產(chǎn)許可證的格式,、內(nèi)容和編號(hào)辦法,，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第五十六條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的細(xì)則,，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案,。
第五十七條 本辦法自2011年12月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。
主辦單位：煙臺(tái)市安生安全技術(shù)服務(wù)有限公司 網(wǎng)絡(luò)備案號(hào)：魯ICP備18047875號(hào)-1
電話：0535-6242829 傳真：0535-6275949
地 址：萊山區(qū)銀海路23號(hào) 電子信箱：[email protected]