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山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知
魯安發(fā)﹝2016﹞16號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省有關(guān)部門：
為深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動（以下簡稱“大快嚴”集中行動），推進風(fēng)險管控、隱患排查治理和安全監(jiān)管信息化體系建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（魯政辦字﹝2016﹞36號），現(xiàn)就推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作通知如下：
一、總體要求
以有效遏制各類較大及以上事故為目標，深化“大快嚴”集中行動，按照關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進的要求，督促和引導(dǎo)企業(yè)將“大快嚴”集中行動從隱患自查自改自報盡快轉(zhuǎn)入安全風(fēng)險管控階段，發(fā)動企業(yè)全面分析、預(yù)想、排查、研判、管控各類安全風(fēng)險點，建立起有效的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實解決“想不到”、“管不到”、“治不到”的問題，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上防范各類較大及以上事故發(fā)生。
二、落實企業(yè)風(fēng)險管控主體責任
（一）第一階段（今年9月底前），全面排查管控風(fēng)險點。
1．動員部署。各市、縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門，督促企業(yè)動員全體員工，充分認識開展安全風(fēng)險排查、采取防范措施、控制和降低危險、防止事故發(fā)生的重大意義，把安全風(fēng)險管控立足于企業(yè)內(nèi)的每一個崗位、每一名員工，發(fā)動全體員工深入開展查找身邊（崗位、設(shè)備）安全風(fēng)險活動，形成風(fēng)險管控人人參與、人人負責、人人受益的氛圍。
2.排查分級。督促和指導(dǎo)企業(yè)全方位、全過程地排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風(fēng)險。根據(jù)省有關(guān)部門制定的安全風(fēng)險管控實施方案及風(fēng)險等級評定指導(dǎo)手冊，對排查出來的風(fēng)險點，按照危險程度分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。
3.嚴格管控。企業(yè)針對風(fēng)險等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的管控責任單位、管控責任人和具體管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等。
4.公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。同時，將1、2級風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
5.治理隱患。企業(yè)要針對各個風(fēng)險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，對各類隱患和違規(guī)違章行為實行精準排查、精準治理，對一時不能消除的隱患，要落實整改措施和應(yīng)急方案，嚴防盯守，限期消除，形成制度化、標準化的隱患排查治理體系。
6.應(yīng)急管理。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。
7.“一企一冊”。企業(yè)要將所有安全風(fēng)險點逐一登記，建立企業(yè)安全風(fēng)險管控檔案（或電子檔案），詳細記錄企業(yè)基本信息、風(fēng)險點名稱和位置、誘發(fā)事故類型、安全風(fēng)險等級、存在隱患情況和管控措施、管控責任部門和責任人及手機號碼、屬地監(jiān)管政府及相關(guān)部門情況，形成“一企一冊”（式樣附后）。安全風(fēng)險因素變化后，要及時評估，不斷補充完善“一企一冊”，形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。
8.備案管理。“一企一冊”經(jīng)企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)蓋章后，于今年9月底前報送屬地相關(guān)監(jiān)管部門（安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、住建、交通、國防科工、質(zhì)監(jiān)、公安消防和交警、能源監(jiān)管、海洋漁業(yè)、國土、民政、水利、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、林業(yè)、民航、鐵路、糧食、旅游、體育、地礦、供銷、煙草等）備案。相關(guān)監(jiān)管部門有信息化平臺的可接收企業(yè)“一企一冊”電子檔案，并與企業(yè)互聯(lián)互通，隨時在線監(jiān)控檢查企業(yè)安全風(fēng)險管控及隱患治理情況。
（二）第二階段（從今年10月開始），對照安全風(fēng)險管控地方標準，規(guī)范、提升企業(yè)安全風(fēng)險管控水平。
總結(jié)、培育、提煉安全風(fēng)險管控標桿企業(yè)的經(jīng)驗做法并上升為地方標準，經(jīng)省有關(guān)部門審定發(fā)布后，要督促和引導(dǎo)企業(yè)對照標準，本著缺什么補什么的原則，進一步改進、完善和提高企業(yè)的安全風(fēng)險管控措施，逐步達到標準要求，全面提升各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
通過對標、達標，督促和引導(dǎo)企業(yè)補齊短板，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。對達不到標準要求又整改無望的企業(yè)，要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由地方政府督促企業(yè)退出市場，降低區(qū)域性重大安全風(fēng)險。
三、落實屬地重大安全風(fēng)險監(jiān)管責任
（一）摸清重大風(fēng)險點底數(shù)，解決“想不到”問題。各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識和底線思維，全面掌握本地區(qū)重大風(fēng)險點情況。屬地監(jiān)管部門要將企業(yè)備案的“一企一冊”中的1、2級風(fēng)險點作為重大風(fēng)險點進行管控，并匯總到當?shù)卣按罂靽馈奔行袆愚k公室，由市、縣（市、區(qū)）集中行動辦公室編制本地區(qū)重大安全風(fēng)險“一市一冊”、“一縣一冊”，報送到各級黨委、政府及安委會各位主任、副主任及成員，使各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)同志都做到心中有數(shù)，定期組織有關(guān)部門對重大風(fēng)險進行研判，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。9月底前，各市集中行動辦公室要將重大安全風(fēng)險“一市一冊”報送到省集中行動辦公室備案。
（二）落實重大風(fēng)險監(jiān)管責任，解決“管不到”問題。各級政府及有關(guān)部門要按照“分級、屬地”原則，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險點逐一落實監(jiān)管責任，定期對企業(yè)風(fēng)險管控情況進行監(jiān)督檢查或在線實時監(jiān)控，確保每一處風(fēng)險點有部門監(jiān)管、有專人監(jiān)控、有信息系統(tǒng)在線監(jiān)測、有專家評估、有防范保障措施、有應(yīng)急處置對策。對涉及區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大安全風(fēng)險，要定期組織專家進行研判，制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
（三）深化“大快嚴”集中行動，解決“治不到”問題。各級政府要充分發(fā)揮“大快嚴”集中行動辦公室的平臺作用，以“大快嚴”集中行動為總抓手，在風(fēng)險排查、評估、管控過程中，持續(xù)保持對隱患整治和打非治違的高壓態(tài)勢，嚴格做到“六個必須”：凡是生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)必須查，凡是檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)必須立案，凡是立案的企業(yè)必須頂格處罰，凡是處罰的企業(yè)必須公開曝光，凡是整改后仍存在重大隱患的必須停產(chǎn)整頓，凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到要求的必須關(guān)閉取締。要通過強化執(zhí)法，督促企業(yè)切實落實主體責任，做到不敢違法、不能違法、不想違法。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。各級各有關(guān)部門要持續(xù)深化“大快嚴”集中行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，督促和引導(dǎo)企業(yè)在深入開展隱患整治的基礎(chǔ)上，做好各項風(fēng)險管控工作。省“大快嚴”集中行動辦公室要加強對各市企業(yè)安全風(fēng)險管控工作進展情況的調(diào)度、檢查和督導(dǎo)，從5月份開始，每月通報一次安全風(fēng)險“一企一冊”、“一縣一冊”，“一市一冊”進度情況。對工作落后、行動遲緩的地區(qū)進行通報、約談。要及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳推廣各地在深化“大快嚴”集中行動、推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，切實發(fā)揮示范帶動作用。
（二）省有關(guān)部門做好指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。5月底前，省有關(guān)部門要制定下發(fā)貫徹實施魯政辦字﹝2016﹞36號文件、推進做好本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控的實施方案，向企業(yè)發(fā)布具體的操作性強的安全風(fēng)險點等級評定工作指導(dǎo)手冊，為企業(yè)開展風(fēng)險等級評定提供依據(jù)。同時，省有關(guān)部門要抓緊舉辦本系統(tǒng)風(fēng)險等級管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為市、縣培訓(xùn)一批師資力量和業(yè)務(wù)骨干，再由市、縣培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)人員，指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險管控工作。
（三）充分發(fā)揮專家和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用。要發(fā)動相關(guān)專家、科研院校和安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與到風(fēng)險管控、隱患排查治理體系建設(shè)中，鼓勵中小企業(yè)購買有關(guān)專家、科研院校和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的安全服務(wù)，幫助企業(yè)開展風(fēng)險點排查和等級評定、安全培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等工作。
（四）加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。各級政府及有關(guān)部門要加大資金投入，加快推進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)步伐，開發(fā)企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，盡早投入使用并發(fā)揮作用，用信息化手段實現(xiàn)對重大風(fēng)險點和重大事故隱患在線監(jiān)測監(jiān)控，切實提高安全監(jiān)管效能。
為深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動（以下簡稱“大快嚴”集中行動），推進風(fēng)險管控、隱患排查治理和安全監(jiān)管信息化體系建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（魯政辦字﹝2016﹞36號），現(xiàn)就推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作通知如下：
一、總體要求
以有效遏制各類較大及以上事故為目標，深化“大快嚴”集中行動，按照關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進的要求，督促和引導(dǎo)企業(yè)將“大快嚴”集中行動從隱患自查自改自報盡快轉(zhuǎn)入安全風(fēng)險管控階段，發(fā)動企業(yè)全面分析、預(yù)想、排查、研判、管控各類安全風(fēng)險點，建立起有效的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，切實解決“想不到”、“管不到”、“治不到”的問題，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上防范各類較大及以上事故發(fā)生。
二、落實企業(yè)風(fēng)險管控主體責任
（一）第一階段（今年9月底前），全面排查管控風(fēng)險點。
1．動員部署。各市、縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門，督促企業(yè)動員全體員工，充分認識開展安全風(fēng)險排查、采取防范措施、控制和降低危險、防止事故發(fā)生的重大意義，把安全風(fēng)險管控立足于企業(yè)內(nèi)的每一個崗位、每一名員工，發(fā)動全體員工深入開展查找身邊（崗位、設(shè)備）安全風(fēng)險活動，形成風(fēng)險管控人人參與、人人負責、人人受益的氛圍。
2.排查分級。督促和指導(dǎo)企業(yè)全方位、全過程地排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風(fēng)險。根據(jù)省有關(guān)部門制定的安全風(fēng)險管控實施方案及風(fēng)險等級評定指導(dǎo)手冊，對排查出來的風(fēng)險點，按照危險程度分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。
3.嚴格管控。企業(yè)針對風(fēng)險等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的管控責任單位、管控責任人和具體管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等。
4.公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名員工都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。同時，將1、2級風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。
5.治理隱患。企業(yè)要針對各個風(fēng)險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，對各類隱患和違規(guī)違章行為實行精準排查、精準治理，對一時不能消除的隱患，要落實整改措施和應(yīng)急方案，嚴防盯守，限期消除，形成制度化、標準化的隱患排查治理體系。
6.應(yīng)急管理。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。
7.“一企一冊”。企業(yè)要將所有安全風(fēng)險點逐一登記，建立企業(yè)安全風(fēng)險管控檔案（或電子檔案），詳細記錄企業(yè)基本信息、風(fēng)險點名稱和位置、誘發(fā)事故類型、安全風(fēng)險等級、存在隱患情況和管控措施、管控責任部門和責任人及手機號碼、屬地監(jiān)管政府及相關(guān)部門情況，形成“一企一冊”（式樣附后）。安全風(fēng)險因素變化后，要及時評估，不斷補充完善“一企一冊”，形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。
8.備案管理。“一企一冊”經(jīng)企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)蓋章后，于今年9月底前報送屬地相關(guān)監(jiān)管部門（安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、住建、交通、國防科工、質(zhì)監(jiān)、公安消防和交警、能源監(jiān)管、海洋漁業(yè)、國土、民政、水利、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、林業(yè)、民航、鐵路、糧食、旅游、體育、地礦、供銷、煙草等）備案。相關(guān)監(jiān)管部門有信息化平臺的可接收企業(yè)“一企一冊”電子檔案，并與企業(yè)互聯(lián)互通，隨時在線監(jiān)控檢查企業(yè)安全風(fēng)險管控及隱患治理情況。
（二）第二階段（從今年10月開始），對照安全風(fēng)險管控地方標準，規(guī)范、提升企業(yè)安全風(fēng)險管控水平。
總結(jié)、培育、提煉安全風(fēng)險管控標桿企業(yè)的經(jīng)驗做法并上升為地方標準，經(jīng)省有關(guān)部門審定發(fā)布后，要督促和引導(dǎo)企業(yè)對照標準，本著缺什么補什么的原則，進一步改進、完善和提高企業(yè)的安全風(fēng)險管控措施，逐步達到標準要求，全面提升各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
通過對標、達標，督促和引導(dǎo)企業(yè)補齊短板，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。對達不到標準要求又整改無望的企業(yè)，要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由地方政府督促企業(yè)退出市場，降低區(qū)域性重大安全風(fēng)險。
三、落實屬地重大安全風(fēng)險監(jiān)管責任
（一）摸清重大風(fēng)險點底數(shù)，解決“想不到”問題。各級各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識和底線思維，全面掌握本地區(qū)重大風(fēng)險點情況。屬地監(jiān)管部門要將企業(yè)備案的“一企一冊”中的1、2級風(fēng)險點作為重大風(fēng)險點進行管控，并匯總到當?shù)卣按罂靽馈奔行袆愚k公室，由市、縣（市、區(qū)）集中行動辦公室編制本地區(qū)重大安全風(fēng)險“一市一冊”、“一縣一冊”，報送到各級黨委、政府及安委會各位主任、副主任及成員，使各級黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)同志都做到心中有數(shù)，定期組織有關(guān)部門對重大風(fēng)險進行研判，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。9月底前，各市集中行動辦公室要將重大安全風(fēng)險“一市一冊”報送到省集中行動辦公室備案。
（二）落實重大風(fēng)險監(jiān)管責任，解決“管不到”問題。各級政府及有關(guān)部門要按照“分級、屬地”原則，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域的重大安全風(fēng)險點逐一落實監(jiān)管責任，定期對企業(yè)風(fēng)險管控情況進行監(jiān)督檢查或在線實時監(jiān)控，確保每一處風(fēng)險點有部門監(jiān)管、有專人監(jiān)控、有信息系統(tǒng)在線監(jiān)測、有專家評估、有防范保障措施、有應(yīng)急處置對策。對涉及區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大安全風(fēng)險，要定期組織專家進行研判，制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
（三）深化“大快嚴”集中行動，解決“治不到”問題。各級政府要充分發(fā)揮“大快嚴”集中行動辦公室的平臺作用，以“大快嚴”集中行動為總抓手，在風(fēng)險排查、評估、管控過程中，持續(xù)保持對隱患整治和打非治違的高壓態(tài)勢，嚴格做到“六個必須”：凡是生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)必須查，凡是檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)必須立案，凡是立案的企業(yè)必須頂格處罰，凡是處罰的企業(yè)必須公開曝光，凡是整改后仍存在重大隱患的必須停產(chǎn)整頓，凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到要求的必須關(guān)閉取締。要通過強化執(zhí)法，督促企業(yè)切實落實主體責任，做到不敢違法、不能違法、不想違法。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實推進
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。各級各有關(guān)部門要持續(xù)深化“大快嚴”集中行動，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，督促和引導(dǎo)企業(yè)在深入開展隱患整治的基礎(chǔ)上，做好各項風(fēng)險管控工作。省“大快嚴”集中行動辦公室要加強對各市企業(yè)安全風(fēng)險管控工作進展情況的調(diào)度、檢查和督導(dǎo)，從5月份開始，每月通報一次安全風(fēng)險“一企一冊”、“一縣一冊”，“一市一冊”進度情況。對工作落后、行動遲緩的地區(qū)進行通報、約談。要及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳推廣各地在深化“大快嚴”集中行動、推進企業(yè)安全風(fēng)險管控工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，切實發(fā)揮示范帶動作用。
（二）省有關(guān)部門做好指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。5月底前，省有關(guān)部門要制定下發(fā)貫徹實施魯政辦字﹝2016﹞36號文件、推進做好本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控的實施方案，向企業(yè)發(fā)布具體的操作性強的安全風(fēng)險點等級評定工作指導(dǎo)手冊，為企業(yè)開展風(fēng)險等級評定提供依據(jù)。同時，省有關(guān)部門要抓緊舉辦本系統(tǒng)風(fēng)險等級管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為市、縣培訓(xùn)一批師資力量和業(yè)務(wù)骨干，再由市、縣培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)人員，指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險管控工作。
（三）充分發(fā)揮專家和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用。要發(fā)動相關(guān)專家、科研院校和安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與到風(fēng)險管控、隱患排查治理體系建設(shè)中，鼓勵中小企業(yè)購買有關(guān)專家、科研院校和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的安全服務(wù)，幫助企業(yè)開展風(fēng)險點排查和等級評定、安全培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等工作。
（四）加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。各級政府及有關(guān)部門要加大資金投入，加快推進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)步伐，開發(fā)企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)，盡早投入使用并發(fā)揮作用，用信息化手段實現(xiàn)對重大風(fēng)險點和重大事故隱患在線監(jiān)測監(jiān)控，切實提高安全監(jiān)管效能。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會
2016年4月14日
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