關(guān)于開展商品交易市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
煙安辦〔2014〕68號(hào)
各縣市區(qū)政府（管委）安委會(huì)，市有關(guān)部門：
近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，我市各類商品交易市場(chǎng)大量涌現(xiàn),，規(guī)模不斷擴(kuò)大,。與此同時(shí)，部分交易市場(chǎng)安全投入不足、安全設(shè)施設(shè)備不完善,、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等問題逐步暴露出來，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，將給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來損失,，制約著交易市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，亟待研究解決,。目前正值秋冬季節(jié),，天干物躁，市場(chǎng)用火,、用電,、用油、用氣情況增多,，事故風(fēng)險(xiǎn)加大,。為進(jìn)一步改善各類商品交易市場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平,，有效預(yù)防事故發(fā)生,，根據(jù)上級(jí)要求，決定在全市范圍內(nèi)集中開展一次市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、整治時(shí)間
二、整治范圍
全市有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的各類商品交易市場(chǎng),，包括商貿(mào)市場(chǎng),、工貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,。
三,、整治內(nèi)容
（一）市場(chǎng)管理單位重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
1.交易市場(chǎng)是否取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.交易市場(chǎng)是否通過消防部門驗(yàn)收,，營(yíng)業(yè)前是否經(jīng)消防部門檢查,；
3.建設(shè)工程是否通過住建部門審批驗(yàn)收；
4.內(nèi)部大型廣告宣傳牌匾是否通過城管或相關(guān)部門審批,；
5.內(nèi)部是否按要求設(shè)置安全專用通道,，安全通道是否保持暢通，各類消防設(shè)施,、設(shè)備是否完備并在有效期限內(nèi),；
6.市場(chǎng)管理單位是否按照國(guó)家法律法規(guī)要求，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,、隱患排查治理等規(guī)章制度,；
7.是否按期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，教育培訓(xùn)是否經(jīng)�,；�,、制度化、規(guī)范化,；
8.是否建立健全各類應(yīng)急（處置）預(yù)案并組織開展應(yīng)急救援演練等,；
9.安全監(jiān)控設(shè)施是否運(yùn)行正常有序，特種作業(yè)人員是否持證上崗（電工,、電氣焊工,、鍋爐工等）；
10. 配電室是否符合安全供電規(guī)范要求,，用火,、用電、用油,、用氣管理是否規(guī)范,；
11.鍋爐、電梯,、輸送傳運(yùn)等特種設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),，是否在檢驗(yàn)期限內(nèi),；
12. 是否與業(yè)戶簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議，安全責(zé)任是否明確,，是否存有霸王條款內(nèi)容,。
（二）承租業(yè)戶重點(diǎn)檢查內(nèi)容：
1.使用液化氣鋼瓶是否在檢驗(yàn)期內(nèi)，是否使用過期或報(bào)廢的鋼瓶,，是否具有充裝標(biāo)識(shí),，是否按照液化氣存量要求設(shè)置相應(yīng)的氣瓶間，管路連接部位的管,、卡,、夾是否緊固有效，是否與供氣方簽訂供（銷）氣安全協(xié)議書,；
2. �,；方�(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否取得危化品經(jīng)營(yíng)許可證,；
3.冷凍食品存儲(chǔ)業(yè)戶液氨制冷庫房是否達(dá)到相關(guān)安全要求,，各類防護(hù)措施是否到位；
4.是否在市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)設(shè)置宿舍,，是否存在“三合一”問題,；
5.是否按規(guī)定使用取暖設(shè)備，是否配備有效的消防器材,，是否具有消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置避險(xiǎn)技能,；
6.各類用電、用氣,、用油線路是否按規(guī)定敷設(shè),，是否存有亂拉亂接電線、插座,、開關(guān),、配電箱等現(xiàn)象,，是否使用已損開關(guān),、插座和超負(fù)荷的大功率電器；
7. 危險(xiǎn)部位是否張貼和懸掛安全警示標(biāo)志,；
8. 業(yè)戶是否與市場(chǎng)管理單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,，安全責(zé)任是否明確。
四,、相關(guān)要求
1. 各級(jí)要按照“屬地管理,、分級(jí)監(jiān)管”原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的商品交易市場(chǎng)逐一,、逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,。各級(jí)行業(yè)管理部門要牽頭組織工商,、質(zhì)監(jiān)、住建,、消防,、城管、安監(jiān)等部門,，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查,。各級(jí)安委會(huì)辦公室要做好組織協(xié)調(diào)和整治工作匯總上報(bào)工作，確保本次整治取得實(shí)效,。
2. 各級(jí)各部門要高度重視本次專項(xiàng)整治行動(dòng),，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志參與檢查,。牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)各自實(shí)際,，對(duì)檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,，確定檢查范圍和要點(diǎn)，細(xì)化檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),。
3.各級(jí)各部門要結(jié)合“六打六治”和今冬明春火災(zāi)防控等工作,，按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，開展聯(lián)合檢查,，集中整治當(dāng)前市場(chǎng)中存在的各類違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，要督促限期整改,；對(duì)管理混亂、問題突出,、拒不整改的市場(chǎng),，責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí),，要通過各類媒體加大安全生產(chǎn)宣傳力度,，提高全民安全防范意識(shí)。遇到暴風(fēng)暴雪等惡劣天氣時(shí)要提前預(yù)警,，及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作,。
4.各縣市區(qū)要通過此次整治行動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn),、培育一批安全管理規(guī)范的市場(chǎng)和業(yè)戶,；通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,，在轄區(qū)內(nèi)推行安全管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,，提高安全管理水平。市政府安委會(huì)辦公室將對(duì)整治情況,，采取“四不兩直”的方式進(jìn)行抽查,，對(duì)整治不徹底、問題沒按時(shí)整改的市場(chǎng)和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),。
請(qǐng)各縣市區(qū)將專項(xiàng)整治行動(dòng)情況及匯總表于
附件：縣市區(qū)商品交易市場(chǎng)檢查匯總表
煙臺(tái)市政府安委會(huì)辦公室
關(guān)于開展商品交易市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知煙安辦〔2014〕68號(hào).doc
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